Jesienią 2007 roku stronie internetowej Ministerstwa Środowiska (www.mos.gov.pl) pojawił się projekt ustawy mającej ostatecznie zastąpić wspominane ustawy z dnia 11 maja 2001 r.

Konieczność nowelizacji wynikała nie tylko z chęci doprecyzowania obowiązujących przepisów ale również ze względów formalnych. W myśl unijnych regulacji transponowanie dyrektyw (w tym przypadku Dyrektywy 94/92/WE zwanej dyrektywą opakowaniową) wymaga późniejszej notyfikacji krajowych przepisów. W odniesieniu do omawianych ustaw nie dopełniona została procedura notyfikacji, czego następstwem było podjęcie działań legislacyjnych.

Projekt ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tak będzie nazywała się nowa ustawa) w dużej mierze zawiera rozwiązania obecnie obowiązujące, przeniesione bezpośrednio z ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i depozytowej oraz ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych. Pojawiły się jednak również pewne nowe zapisy, których wejście w życie jest planowane najwcześniej na rok 2009.

Konsultacje społeczne, trwające do 25 września 2007 br. zaowocowały ogromna ilością uwag do projektu. Skalę odzewu społecznego obrazuje fakt, że już od ponad 3 miesięcy Ministerstwo Środowiska nie zajęło oficjalnego stanowiska w odniesieniu do zgłaszanych uwag.

Proponowany przez Ministerstwo Środowiska projekt wymaga otwartej debaty. Konsultacje społeczne pokazały jak wiele jest rozbieżności między pomysłami ustawodawcy a oczekiwaniami rynku. Stworzenie w Polsce dobrze funkcjonującego systemu odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych wymaga dialogu i zaangażowania w jego tworzenie zarówno przedstawicieli administracji rządowej, przedsiębiorców wprowadzających produkty w opakowaniach, jak i przedsiębiorców, zajmujących się realizacją obowiązku odzysku i recyklingu. Jest to nie tylko ważne z punktu widzenia ochrony środowiska, ale również ze względu na unijne zobowiązania w zakresie gospodarki odpadami.